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          深圳經濟特區數字經濟產業促進條例提請審議

          來源:深圳特區報   日期:2021-08-31 15:23:54

                 深圳特區報訊(記者 李舒瑜 黃子蕓)數字經濟蓬勃興起,正成為推動產業質量、效率和動力變革的重要驅動力量。繼《深圳經濟特區數據條例》出臺后,深圳在大數據立法上再發力——《深圳經濟特區數字經濟產業促進條例(草案)》昨天提請市人大常委會會議審議,以進一步優化數字經濟產業發展環境?!稐l例(草案)》提出,依法設立數據交易場所,探索開展數據跨境流通交易。

            率先建立數據生產要素會計核算制度

            近年來,我市數字經濟產業呈現迅猛增長態勢,2020年深圳數字經濟核心產業增加值為8446億多元,占全市GDP的30.5%,高于全國比重22.7個百分點,規模和占比均位居全國大中城市首位。但是,產業發展也存在管理體制機制缺乏創新、數據資源要素利用低效等諸多問題,通過特區立法在數字經濟產業領域先行先試,有利于破解產業痛點難點問題,營造健康發展環境。

            數據資源是數字經濟產業的核心生產要素?!稐l例(草案)》在全國首次提出探索建立數據生產要素會計核算制度,明確核算范圍、核算分類、初始計量、資產處置等賬務處理及報表列示事項,準確、全面反應數據生產要素的資產價值,推動數據生產要素資本化核算。

            在數據交易方面,明確規定依法設立數據交易場所,制定交易制度規則和行業標準,探索開展數據跨境流通交易、數據資產證券化等交易模式創新。同時,逐步完善數據要素市場的生態體系,發展數據合規認證、交易主體信用評級等第三方配套服務機構,構建和完善數據要素市場服務體系。

            建立數字知識產權快速預審機制

            技術創新是數字經濟產業發展的核心驅動力量?!稐l例(草案)》鼓勵企業、科研院所、高等院校等創新主體聯合開展高端芯片、基礎軟件等關鍵核心數字技術攻關,形成完整的具有自主知識產權的產品與解決方案,打造科技攻關新型舉國體制的深圳模式。

            創新離不開知識產權的保護?!稐l例(草案)》提出建立軟件著作權、數字技術專利、數字產品商標權等數字知識產權快速預審機制,擴大數字經濟產業惠及范圍,提供快速受理、快速確權、快速維權服務,降低維權成本。

            《條例(草案)》還放寬數字產品市場準入,在尚未有國家標準的數字產品領域,支持市場主體聯合制定團體標準,允許符合團體標準的數字產品在本市銷售、登記。

            優質數字產品納入深圳手信名錄

            《條例(草案)》確定了產業集群重點發展領域,包括寬帶網絡通信、軟件與信息服務、智能終端、超高清視頻顯示、數字創意、智能網聯汽車、半導體與集成電路、智能機器人、智能傳感器、區塊鏈與量子信息、可見光通信與光計算、類腦智能等。

            數字經濟產業發展離不開各行各業提供豐富的應用場景?!稐l例(草案)》圍繞產業數字化主線,支持工業、服務業、農業領域的數字化改造和數字化轉型升級,明確規定積極穩妥地開放智慧城市應用場景,在政府管理服務、公共服務領域率先開展數字技術、產品與服務應用示范。

            《條例(草案)》還鼓勵數字產品消費,將深圳企業研發生產的優質數字產品納入深圳手信、深圳老字號名錄,將優質數字產品打造成深圳消費的金字招牌,對符合條件的產品在銷售環節給予支持。

            在政府采購支持方面,《條例(草案)》要求有關部門定期發布首版次軟件、首臺(套)重大技術裝備應用推廣目錄,重點支持數字產品,擇優享受財政專項資金支持,并納入深圳市創新產品首購目錄。

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